康保县人民检察院工作报告

——2023年2月2日在康保县第十七届人民代表大会第三次会议上

康保县人民检察院检察长任源锦

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大和社会各界的有力监督下，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需求，创新突破、主动跟进，各项检察工作取得新成绩。

一、立足职能，彰显担当，服务康保发展大局

坚持稳字当头、稳中求进，积极主动为经济社会高质量发展保驾护航。

（一）全力维护社会安全稳定。受理提请逮捕案件27件35人，批准逮捕15件18人，受理移送起诉案件158件195人，提起公诉87件121人。加大对影响社会稳定、人民群众安全感的犯罪的打击力度，办理电信网络犯罪案件5件11人，毒品犯罪案件1件1人。办理职务犯罪案件4件6人，其中县处级干部1件1人。推进扫黑除恶常态化，开展打击整治“村霸”专项行动，追诉黑恶势力漏犯2件2人。

（二）全心服务生态文明建设。用心用力守护首都“两区”建设成果，起诉非法占用农用地案1件1人。大力整治擅自挖沙取土违法行为，以落实林（草）长+检察长协作机制为抓手，办理林草保护案件5件，修复林地30余亩、草地50余亩，警示基层林（草）长加强日常巡护，促进本地绿色发展。

（三）全面助力优化营商环境。开展企业调研2次，送法进企业4次。积极推进企业合规改革，完善和落实第三方监督评估机制，对善能康保生物质热电有限公司依法作出宽缓处理。与县发改局签订《关于服务保障重点项目建设的实施意见（试行）》，推动部分新能源项目完善手续，促进依法合规经营。

（四）全员融入疫情防控大局。持之以恒抓好常态化疫情防控，缜密开展值勤、排查、核酸检测、疫苗接种等工作。在班子成员只有2名的情况下，服从安排，克服困难，派出1名副检察长长期驻守包联隔离酒店，彰显检察担当。

二、践行使命，为民司法，服务保障民生福祉

坚持人民至上、以民为本，努力让人民群众收获更多更实的幸福感、安全感。

（一）切实保障民生民利。全年追赃挽损76.03万元，维护群众财产安全。督促相关部门对农资市场和食药安全进行常态化监督，发出检察建议2份。联合县交通运输局规范小微客车租赁经营行为，确保百姓出行安全。签发《联合办理农民工讨薪案件协作机制》，办理农民工讨薪支持起诉案件9件。

（二）助力基层社会治理。深化落实群众信访“件件有回复”，办结来信来访14件。坚决贯彻少捕慎诉慎押和认罪认罚从宽刑事司法政策，不批捕12件17人，不起诉55件59人。着力解决弱势群体和困难群众所急所盼，办理司法救助案件6件6人，发放救助金4.5万元，发出社会治理类建议6件。

（三）自觉推进乡村振兴。积极对接“欢乐一家人”活动，组织干警走访慰问100余户包联群众。开展“木兰有约”宣讲、《民法典》宣传、防范养老诈骗犯罪宣传、防范非法集资犯罪宣传等10余次活动。督促相关部门清理农村生产生活废弃物3万余立方。

（四）倾情保护未成年人。受理提请逮捕案件1件1人，不批准逮捕1件1人，受理移送起诉案件2件2人，附条件不起诉1件1人。开展宣讲18场，对3人完成家庭帮教。制作的《解密情绪密码 更好地陪伴孩子健康成长》荣获全省检察机关优秀课件。办理了全市首例犯罪记录封存监督案件，办案经验被最高人民检察院内刊刊发。

三、深耕主业，严格监督，推动司法公平公正

坚持不懈推动“四大检察”全面协调充分发展，高标准高要求加强新时代法律监督工作。

（一）刑事检察工作稳步提升。贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，监督立案2件2人，监督撤案6件6人，追诉漏犯6人，发出纠正违法通知书20份，检察长列席审委会3次。深化落实“派驻+巡回”检察，办理社区矫正违法17件、财产刑执行违法20件、指定居所监视居住执行1件、监管场所违法活动监督16件。

（二）民事检察工作精准开展。办理程序违法监督案件7件，执行监督14件，不支持监督申请1件，制发检察建议13件，采纳率100%。1件工程合同纠纷监督案被评为全省检察机关执行监督优秀案例。常态化开展虚假诉讼专项监督，联合县法院、县公安局签发相关规定，共同推进社会诚信体系建设。

（三）行政检察工作扎实推进。办理程序违法监督3件，执行活动监督5件，违法行为监督4件，社会治理1件，采纳率100%。办理行政争议实质性化解2件，与相关部门签订《关于加强行政检察与自然资源行政执法衔接工作的意见（试行）》。督促相关部门加强对转供电主体违规加价售电行为的监管，推动了我县物业服务收费标准的制定。

（四）公益诉讼检察工作成效突出。办理行政公益诉讼诉前程序案件50件，其中环境和资源保护领域29件，食药品安全领域4件，国财国土领域4件，安全生产领域9件，等外领域4件。扎实开展农村人居环境整治专项监督活动，助力美丽宜居乡村建设。督促收回国有财产价值5645.64万元、建设用地3.2亩，1件案件被评为全省检察机关典型案例。办理的工程安全隐患案入选全国检察机关“为民办实事，破解老大难”首批展示案件。办理1起侵犯奥林匹克标志案，保护知识产权。

四、党建引领，从严治检，锻造过硬检察队伍

筑牢政治忠诚，激扬自信自强的精神力量，一体推进检察工作自身现代化建设。

（一）着力加强政治建设。把牢党对意识形态工作的领导权，全面学习贯彻习近平法治思想，深学实悟党的二十大精神。组织党组理论中心组学习17次、政治培训34次、警示教育5次，进一步提高干警政治站位。强化党建引领作用，充分利用“三会一课”开展党性教育，营造风清气正的检察生态。2022年5月，我院被县委评为实绩突出领导班子。

（二）着力培养人才素能。制定《加强人才选拔培养使用的工作方案》，参加各类培训30余次，开展2期“大讨论、大调研、大培训”活动。2022年，我院荣获全市检察机关“我为群众办实事”演讲赛三等奖，4名干警被评为先进个人和优秀办案人，1名干警被评为全省“七五”普法先进个人。

（三）着力夯实基层基础。注重从优待警，集中修缮了办公设施，改善了办公环境。大力推进数字检察战略，全面推进从个案办理向类案监督、系统治理转变。构建宣传大格局，在《河北日报》、《河北法制报》、长城网、学习强国等媒体刊发稿件60余篇，在省检察院内刊刊发调研文章3篇。

（四）着力抓实自身监督。结合“纠四风”和作风纪律专项整治，巩固队伍教育整顿成果。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，共记录报告“三个规定”重大事项26件。牢固树立监督者更要主动接受监督的理念，发布案件程序性信息170条、重大案件信息2条，公开法律文书6份，组织“检察开放日”活动4次，开展公开听证61件次。

各位代表，一年来，我院干警主动作为、创先争优，成绩的取得，是县委的坚强领导、人大的有力监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，在此，我代表县检察院表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，还存在一些问题和不足：一是法律监督职能作用发挥不够充分，检察建议的针对性不强；二是基层基础工作不够扎实，与先进基层院相比有不小差距；三是队伍素能不能完全适应新时代履职需要，专业能力需进一步提升。针对这些问题，我们将高度重视并加以解决。

2023年主要任务

新时代检察事业欣逢最好时期，新征程检察工作肩负更重责任。2023年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，奋力推进检察工作现代化。紧紧围绕县委工作思路，着力构建完备的法律监督体系，着力打造高水平的司法文明，着力建设高素质的检察队伍。

一、倾力谱写服务发展新篇章。坚持党对检察工作的绝对领导，抓紧抓实稳经济、谋发展各项工作。严厉打击破坏环境资源犯罪行为，全力推进法治化营商环境建设，以更实的措施守护康保绿水青山，以更优的服务保障康保经济高质量发展。

二、全力打造平安建设新格局。加大对危害国家安全犯罪、严重侵犯公民生命财产安全犯罪和盗抢骗、黄赌毒等多发性犯罪打击力度，推进平安康保建设。强化对未成年人等特殊群体的司法保护，着力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

三、着力构建法律监督新体系。强化刑事检察监督，守住防范冤假错案底线。以裁判结果监督、执行活动监督、审判程序监督、虚假诉讼监督为切入点，推动民事行政监督有效开展。聚焦4个传统领域，围绕新的法定领域开展公益诉讼工作，全力保护国家利益和社会公共利益。

四、努力开创检察改革新局面。以贯彻落实修改后的检察院组织法和刑事诉讼法为契机，完善检察院与监察委员会办案衔接机制，建立检政、检法、检警和检律良性互动关系。进一步完善检察人员分类管理和考核机制，加强检察职业保障。

五、奋力展现检察队伍新面貌。切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，努力打造讲政治、守规矩、敢担当、抓落实的坚强领导班子。锲而不舍抓好党风廉政建设，压实“两个责任”。坚定不移强化队伍建设，营造干事创业的浓厚氛围。

新时代呼唤新担当，新征程必有新作为。我院将始终以党的二十大精神为指引，在县委和市检察院的坚强领导下，认真贯彻本次会议精神，以更加务实的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中国式现代化康保场景新篇章贡献检察力量！